连日来,多位市民通过向“新民帮侬忙”反映,家门口的“无障碍通道”,有的太陡、有的太窄、有的压根就没有。
据了解,上海现有60岁及以上老年群体553.66万人,持证残障人士60.56万人。一个拐角、一个阶梯、一个陡坡……都会成为这其中许多人“越不过的坎”。今年1月15日,上海市第十六届人民代表大会通过《上海市无障碍环境建设条例》,并于3月1日起实施。打造“无障碍之城”,如何让“家门口”真正“无障碍”?面对市民的呼声,新民晚报“新民帮侬忙”记者实地调查。
宝山区宝城三村
(资料图片)
弯道太狭窄 腾挪不容易
[gf]1f4e8[/gf] 市民建议:
宝山区东林路宝城三村居民楼前的“无障碍通道”拐角处空间特别狭窄,严重影响轮椅车的通行。希望相关部门能够及时改造。
市民 张老伯
[gf]1f50d[/gf] 调查研究:
宝城三村建于上世纪90年代,交付时就建有无障碍通道。80多岁的张老伯在这里居住了20多年,患有多种基础疾病,77岁的妻子还有尿毒症,每周要去宝山医院做3次血透。
近段时间,张先生病倒了,站都站不起来。本就重病体弱的妻子不得不用轮椅推着他去医院就诊。但“家门口”的这段“无障碍通道”十分狭窄,还有180度的折角拐弯,要来来回回腾挪好几次,才能勉强通过。
我半躺在轮椅上,看着妻子满头大汗地推过来拉过去,就是拐不出去,我疼在心里但帮不上力,只好拼命教她怎么使劲,说着说着嗓门一大,好几次都把她给急哭了!
通道拐弯处太窄
帮忙君在现场查看,小区2号楼、3号楼、6号楼的“无障碍通道”为避免占用正面台阶空间,从侧面伸出坡道,再通过180度折角拐弯,通往楼外。折角处的宽度仅1.1米,轮椅经常会被卡住,要前前后后调整三五次角度,方能“脱困而去”。
[gf]1f4a1[/gf] 解决方案:
在帮忙君转达市民的诉求后,宝山区友谊路街道与房办、服务办、残联等沟通协调,以《上海市无障碍环境建设与管理办法》《无障碍设计规范(GB 50763-2012)》等规范性文件为依托,向区房管局请求提供专业指导。
居委会集思广益,充分听取各方意见,确定在不改变现有外观前提下,通过裁剪栏杆、加宽弯道和出口、铺平坡道等方式,对相关“无障碍通道”实施“微改造”。
同时,街道召集管理办、服务办、自治办、建管中心、居委会、物业等召开现场协调会,在小区公示方案后,迅速启动工程。截至发稿时,这几段家门口的“无障碍通道”已基本完成改造。
已施工改造放宽拐弯空间和出口空间
徐汇区申航小区
坡道太陡峭 上下心慌慌
[gf]1f4e8[/gf] 市民建议:
徐汇区中山南二路申航小区小高层门厅前的“无障碍通道”坡度太陡,腿脚不便的老年人不仅出行困难,还存在一定安全隐患。建议对坡道做适老化改造,降低坡度。
市民 胡伯伯
[gf]1f50d[/gf] 调查研究:
小区高层住宅有居民109户,其中,80岁以上老人有17位。由于该楼建设有两层地下室,底楼抬高较高,距离小区地面1.6米。
帮忙君在现场看到,一条笔直的坡道从小区地面一直通到9个台阶高的一楼,测量有7.8米长,坡度近30度。胡伯伯的子女不在身边,平时坐着轮椅车出门是“心惊肉跳”。
上去吃力,没人推不行;下去吓人,就怕刹不住。
楼里还有位80多岁的林先生患有慢性白血病,除了外出就医,几乎都“不太敢出门”。
坡道太陡
[gf]1f4a1[/gf] 解决方案:
小区物业公司告知,楼前的“无障碍通道”是小区多年前自行加设,是在缺少专业设计的情况下修建的。物业经理承认,坡道确实太陡,小区业委会也有改造之意,但目前还没有找到切实可行的方案。
帮忙君从徐汇区枫林路街道了解到,镇城建中心已请专业设计部门勘察测量,待改造设计方案出台,就将联合居委会、业委会、物业公司一起推动解决。
在向居民公示征询后,力争尽早施工。
嘉定区金沙社区
扶手太低矮 接力很困难
[gf]1f4e8[/gf] 市民建议:
嘉定区真新街道丰庄西路433弄金沙社区18号楼在“美丽家园”改造中,加设了“无障碍通道”,但由于栏杆扶手过低,老人进出不便。建议做适当调整。
市民 乐先生
[gf]1f50d[/gf] 调查研究:
2022年,金沙社区经过“美丽家园”改造后,乐先生发现其他几幢居民楼加设的“无障碍通道”上,安装的不锈钢扶手高度均达到90厘米。唯独他所在的18号楼“无障碍通道”的扶手只有70厘米高。
扶手只有70厘米高
乐先生的父母已是耄耋之年,且持有残疾证。老人通过“无障碍通道”时,都要撑着扶手借力,但这根矮了20厘米的“拐杖”,让他们上下坡必须弯腰“鞠躬”。
看着都觉得好辛苦……
帮忙君查询中华人民共和国住房和城乡建设部发布的《无障碍设计规范》(GB50763-2012)标准:无障碍单层扶手的高度应为 85厘米 — 90厘米,无障碍双层扶手的上层扶手高度应为 85厘米 — 90厘米,下层扶手高度应为 65厘米 —70厘米。条文说明中解释,扶手是协助人们通行的重要辅助设施,可以保持身体平衡和协助使用者的行进,避免发生摔倒的危险。扶手安装的位置、高度、牢固性及选用的形式是否合适,将直接影响到使用效果。
[gf]1f4a1[/gf] 解决方案:
帮忙君从金沙社区所在的居委会了解到,小区是上世纪90年代建造的,考虑到老人、残障人士的进出需求,增设了“无障碍通道”。考虑到地面不平或地势低洼,又在部分楼栋前重新铺设沥青垫高。对于居民反映的具体情况,他们会上报街道残联。
帮忙君又联系真新街道残联,对方经调研后回复:
街道残联将发挥监督作用,联合相关部门推动整改。
截至发稿前,帮忙君得到反馈,居委会已对相关“无障碍通道”扶手高度做出合理化调整。
扶手已经加高
闵行区上海春城
一等二十年 急盼无障碍
[gf]1f4e8[/gf] 市民建议:
闵行区莲花南路1108弄上海春城北小区十多个楼栋没有“无障碍通道”。尤其是3号楼底楼为商铺,居民进出要爬27个阶梯才能上到二楼。建议增加“无障碍通道”。
市民 张先生
[gf]1f50d[/gf] 调查研究:
上海春城北小区建设于2003年左右,共有150多个楼栋。当年交房后,张先生等多位业主就发现他们所居住的楼栋没有“无障碍通道”。对此,开发商回应:小区允许10%的楼栋不设“无障碍通道”。之后,居民们又多次向相关部门寻求帮助,但一直得不到解决。
帮忙君经过调查得知,小区内有12个楼栋没有“无障碍通道”。东面1号至3号楼栋和西面48号、49号楼栋底楼是沿街商铺,居民要通过小区车库架空层进入2楼,3米多高约有27个台阶。而36号至40号、77号、78号楼栋进出口的台阶约有8个,高度超过1米。
底楼是车库,开发商交付时没有无障碍通道
张先生介绍,小区里不少老人已年过80岁,今年一位老阿姨上下楼梯摔伤后,想改用轮椅进出,但面对高高的台阶,至今连楼门都出不去。
[gf]1f4a1[/gf] 解决方案:
上海春城居民区党总支委员会表示,他们一直很重视“无障碍通道”的加设,不仅与街道多次协调,还牵头业委会、物业公司拿出了相关方案——
■ 已具备加设“无障碍通道”条件的居民楼在通过征询后,即将施工。
■ 而对于1号至3号、48号、49号楼架空层的“无障碍”改造,因涉及小区公共空间部位,按要求需召开业主大会,表决是否通过加装无障碍升降机来解决。
■ 36号至40号楼由于间距较近,故多个改建方案因征询中底楼有住户反对而“搁浅”,现仍在反复解释沟通以争取理解和支持。
目前小区业委会正准备改选,居民区党总支承诺,待新一届业委会成立后,仍将积极推进该项“惠民工程”,让居民能早日进出“无障碍”。
帮侬忙工作室
策划 | 钱俊毅
文字 | 王军
图片 | 王军
编辑 | 钱俊毅 姚储杰
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