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为深入推进作风革命效能革命，丽江市古城区推行“办不了”署名回告制度，把服务企业和群众“办不了”的事项登记在册，分类处置，让“办事不求人”成为优化营商环境最鲜明的底色，让企业和群众“办事不求人”成为常态。

古城区制定“办不了”署名制度表单，推行“前台综合受理、后台分类转办、专班跟进督办、窗口统一回复”的工作机制，能当场接件答复的，当场办结处理；需要协商会诊的，2个工作日内办结，办结结果在1个工作日内反馈；特别复杂的事项需市区联动或需协调多部门共同解决，需要时日的，当场作出解释说明；按照相关政策（文件）确实不能办理的，严格落实“办不了”署名回告制度，有效杜绝窗口服务人员一次性告知不到位，互相推诿扯皮。

古城区政务中心每月汇总各进驻单位窗口“办不了”事项，每季度首月第1个星期组织召开进驻单位负责人联席会议，分析研判各窗口“办不了”事项，区级职能部门能协调处理的，向责任部门派单，提供容缺办、代办、帮办服务。需报市级层面研究解决的，积极向市级部门汇报对接。发现窗口存在生冷硬不作为、推诿塞责不干事的，及时跟进提醒教育，对屡教不改的报纪检监察部门，启动岗位调整、组织处理、追责问责等程序，实现“疑难杂症”由“办不了”向“办得了”转变。

古城区还依托政务服务“好差评”系统，“背靠背”征求对“办不了”署名回告服务评价意见。同时向社会公布“办不了”署名回告投诉举报电话，接受服务对象和社会监督，承办单位“办不了”又不出具“办不了”署名回告单的，服务对象可以进行投诉。对“应填不填”“应办不办”的行为进行责任追究，从源头上杜绝干部职工生冷硬推不作为、推诿塞责不干事的现象。

云南网记者 和茜